8月1日-2日,中国首席经济学家论坛暨第三届大湾区(黄埔)经济发展大会在广州黄埔国际会议中心举行。中欧国际工商学院经济学与金融学教授、中欧陆家嘴国际金融研究院高级学术顾问、中国首席经济学家论坛研究院院长盛松成在大会上发表演讲:
我今天主要和大家交流三方面的内容:一、我国企业“走出去”步伐加快;二、支持生产性服务业发展,培育新质生产力;三、我国生产性服务业发展空间广阔。
一、我国企业“走出去”步伐加快
最新数据显示,今年上半年,我国对外非金融类直接投资超过726亿美元,同比增长16.6%,增速很快。其中,在“一带一路”国家投资接近155亿美元,同比增长9.2%。目前,我国对外直接投资分别占全球流量和存量的10.9%和6.9%(最新数据截至2022年),分别排名全球国家(地区)的第二和第三位。所谓“流量”就是当年的新增量,所谓“存量”就是多年积累下来的余额。流量占比明显高于存量占比,说明近几年我国的对外投资在加快,未来在全球存量中的占比会进一步增加。
企业“走出去”机遇与风险并存,应该全面考虑、审慎决策,避免盲目“跟风”。几十年来,我们国家企业“走出去”有成功经验,也有教训。我提一个个人观点,可以尝试与当地资本合作,以规避风险。如果企业的对外投资能够和当地资本以适当的形式结合,对我们企业“走出去”可能是有益的,因为当地资本更了解风险和投资收益。
对外直接投资,制造业通常受关注比较多,但从数据看,截至2022年,我国对外直接投资存量有80%在服务业。尽管我国是服务业和制造业对外投资同步发展,最近几年制造业对外投资增长也比较快,但主要还是集中在服务业,包括租赁和商务服务、批发和零售、信息传输、软件和信息技术服务、交通运输、仓储和邮政、房地产等领域。在目前制造业和服务业融合发展趋势下,全球对外直接投资的重点也在转向服务业。
为什么大家都青睐服务业?我觉得主要有两个原因:一是大部分国家尤其是发展中国家的服务业占GDP的比重不断提高,所以服务业对外投资占比也在提高。二是服务业基本上是一个轻资产行业,风险相对比较小,所以在不确定的国际环境下,大家倾向于投资服务业。
服务业对外投资是服务贸易的方式之一(《服务贸易总协定》规定的服务贸易有四种方式:跨境提供、跨境消费、商业存在和自然人存在,与国际投资相关的主要是商业存在)。从服务贸易整体看,国际收支平衡表的数据显示,我国服务贸易长期以来都是逆差,货物贸易是顺差。2023年全年,我国服务贸易逆差扩大到2251亿美元,其中旅行项下逆差很大。旅行包括很多内容,除了旅游,还有教育、医疗等等。例如,送孩子出国读书所付的学费全都算在旅行项下、出去看病也算在旅行项下、旅游途中买了贵重物品等也都算在旅行项下……这导致了我国的旅行项下逆差很大。我国运输、知识产权使用费等也是逆差。而美国在金融、知识产权使用费、其他商务活动等领域优势明显,都实现了较大顺差。我国则在对外承包工程和建设方面实现了顺差,这是我们几十年来基础设施建设的经验、技术、运营各方面的积累和推广的结果。
中美服务贸易结构的差异比较突出。美国服务贸易顺差接近2800亿美元,而我们是逆差超过2250亿美元。其中,以包括教育等在内的旅行为例,美国的顺差超过258亿美元,我国逆差近1800亿美元,相差那么多,说明我们的服务业确实还要加快改革开放;在金融服务方面,美国顺差1136亿美元,我国顺差不到6.5亿美元;在知识产权使用费方面,美国顺差超过820亿美元,我国逆差超过317亿美元;还有其他商务服务,美国顺差1084亿美元,我国顺差仅380亿美元。从这几个数据就可以看出,总体上美国服务贸易顺差较大的主要是生产性服务业。
二、支持生产性服务业发展,培育新质生产力
“生产性服务业”简单说就是为各类企业生产过程当中提供服务,“生活性服务业”则是为最终消费者提供服务,这两者概念是不同的。在我国第三产业的主要构成中,房地产业、住宿和餐饮业等属于生活性服务业,而批发业、交通运输、信息业、租赁和商务服务业等,属于生产性服务业。金融业也属于生产性服务业,所以我们强调金融要更好地支持实体经济发展。
2023年美国第三产业(服务业)占GDP的比重高达81.6%,制造业占比为10.3%,而我国制造业占GDP比重达26.2%,远远超过美国。但我们不能这么简单地看问题,还要看到服务业起了什么作用。因为高端制造业一定要有先进服务业的支撑。例如手机,大家会直接联想到制造业,而不是服务业,但实际上与手机相关的可能更主要是服务业。因为芯片设计、品牌、专利等都是生产性服务业,都是为制造业直接服务的。生产性服务业占比高,对制造业的帮助和促进是很大的。
我通过中、美两国最新数据做了对比(其中美国数据为2023年、中国第三产业更加细分行业的数据只公布到了2021年):2023年美国第三产业占GDP的81.6%,其中生产性服务业占GDP的47.7%。而2021年我国第三产业仅占GDP的53%(2023年为54.6%),其中生产性服务业占比比美国低了16个百分点左右,只有31.4%。从生活性服务业占GDP的比重看,我国只有21.6%,美国为33.9%,也比我国高。
从细分行业看,我国服务业当中的高端部分与美国差距较大。在我根据国家统计局数据整理的这份表格中(上图),打星号的都是生产性服务业,不打星号的属于生活性服务业。信息科技、专业技术服务等都是比较有代表性的高端生产性服务业。我国信息传输、计算机服务和软件业占GDP的3.9%,对应到美国分别是信息业占GDP的5.4%、计算机系统设计和相关服务占1.8%,合计占GDP的7.2%,所以这个领域中国比美国低了3.3个百分点;科学研究、技术服务等占我国GDP的2.5%,而美国占比5%;租赁和商务服务业,我国占GDP的3.3%,而美国对应的细分行业很多,包括租赁服务、法律服务、公司和企业管理服务、行政和支持服务等,综合来看我国比美国低了3.8个百分点。这些都属于高端的生产性服务业。
值得一提的是,我国金融业占GDP比重为7.9%,而美国为7.3%。我国金融业GDP占比确实比较高,所以我们提出要建设金融强国,而不仅仅是金融大国。但有一点值得注意,我们统计的是金融业,包括了银行、证券、保险。目前我国银行业占了金融业的90%以上,接近91%,而保险只有6.5%。而美国是统计金融和保险业的,美国的保险业是36.5%,占比比较高,所以要把金融和保险分开计算。如果把我国的金融和美国的金融直接对比,那是不合适的,因为从实际的统计口径来看,美国的金融是剔除了保险业的。通过这些比较可以看到,未来保险也是我国金融的一个发展方向。
三、我国生产性服务业发展空间广阔
我国生产性服务业快速发展,其中高端的信息传输、计算机服务和软件业,以及租赁和商务服务尤为突出,可以说未来我国生产性服务业发展空间广阔。我国主要高端生产性服务业的GDP占比(下图)中,信息传输、计算机服务和软件业,2004年占GDP的比重刚刚超过2.5%,现在已经接近4.5%;租赁和商务服务业,2004年只有1.6%,现在已超过3.5%;科学研究技术服务和地质勘察业,2004年刚刚超过1%,现在已经接近2.5%。这些表明我国的高端服务业也在不停发展,而且发展潜力广阔。
综上所述,未来仍然需要加快服务业的改革开放。二十届三中全会提出“建设更高水平开放型经济新体制”,要“稳步扩大制度型开放,深化外贸体制改革,深化外商投资和对外投资管理体制改革,优化区域开放布局,完善推进高质量发展共建‘一带一路’机制”。
本文来源:中欧国际工商学院