“第一，货币政策配合积极的财政政策；第二，降准是目前我国货币政策配合财政政策的主要手段；第三，政府债券是我们央行流动性支持工具的主要抵押品；第四，央行买卖国债将逐步成为我国货币政策操作的工具之一。”6月20日，在上海举办的“2024陆家嘴论坛专场活动暨中欧国际金融圆桌研讨会·CLF50夏季会议”上，中欧国际工商学院经济学与金融学教授、中欧陆家嘴国际金融研究院高级学术顾问盛松成说道。

盛松成表示，今年政府工作报告指出，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。“这里面政策工具创新和协调配合，我的理解主要讲财政政策和货币政策，尤其是政策工具创新，货币政策可能会占更大的篇幅。预计未来较长时期，我国宏观调控将以财政政策为主，货币政策予以配合。”

此前，针对在央行公开市场操作中逐步增加国债买卖，6月19日，人民银行行长潘功胜在2024陆家嘴论坛上表示，“人民银行正在与财政部加强沟通，共同研究推动落实”。

盛松成表示，央行买卖国债将逐步成为我国货币政策操作的工具之一。“去年召开的中央金融工作会议提出，‘要充实货币政策工具箱，在央行公开市场操作中逐步增加国债买卖’。目前，我国国债市场规模已居全球第三，流动性明显提高，央行通过在二级市场买卖国债投放基础货币的条件逐渐成熟。”

他表示，逐步将二级市场国债买卖纳入货币政策工具箱，这个过程整体是渐进式的。“一方面，国债的发行节奏、期限、票面利率等都涉及货币政策的有关操作，因此对国债发行提出了更高的要求。其次，央行买卖国债成为常规操作对货币政策也提出了新的要求，例如操作频率、规模，央行持有国债的剩余到期时间，更重要的是国债定价变化对市场其他资产价格的影响等。”

来源：上海证券报·中国证券网