在12月3日举行的“2023中欧金融与投资论坛暨中欧陆家嘴金融50人论坛（CLF50）年度会议”上，中欧陆家嘴国际金融研究院院长、中国工商银行原董事长姜建清表示，中央金融工作会议明确提出了金融强国的建设目标，要深化金融供给侧结构性改革，来正向影响资本市场，从而更好地服务实体经济，推动经济高质量发展。

姜建清认为，面向未来，我们需要继续推进改革，优化资本市场结构，注意风险防范，这不仅是一个政策的制定过程，更是一个市场和投资者共同参与的过程。他从新监管、新探索、新纽带、新框架四个角度对把握金融供给侧改革提示了风险。

在灵活而前瞻的新监管方面，姜建清表示，2023年全球的金融投资增长了20%，达到了500亿美金，这标志着新兴技术和金融融合发展的蓬勃趋势，为此需要构建一个灵活且具前瞻性的监管框架，来适应这种快速的变化和新兴的风险。比如说增加足够的预算，用于监管科技技术升级，提升监管机构的数量分析能力，同时实施更精细化的监管手段，这就像为资本市场安装一台高效的导航系统，来引导市场稳定前行，又不阻碍市场创新。

在市场深度的新探索方面，姜建清认为，需要增加对可持续投资平台的投资，鼓励发行多样化的转型金融产品。他表示，我国高碳主体的低碳转型的需求巨大，但相比绿色金融近十年来的飞速发展，我国在转型金融领域仍处于前期阶段，面临转型金融标准缺失，转型债券发行期限错配，市场交易活跃程度不高等问题，而欧洲和北美地区正在制定相关的政策框架，创新型的转型产品快速发展。例如可再生资源的补贴确权贷款，碳排放贷款的质押办法，公募转型的债券，生物多样性的主体债券，可持续挂钩债券和贷款等。这些产品从多个角度满足了制造业低碳转型的金融需求，值得借鉴和研究。

在国际交流的新纽带方面，姜建清表示，需要推动全球主要金融中心、主要资管中心的合作协议和共享平台，加强上海指数的系列研究。他认为，金融行业指数体现了一国在金融产品创新方面的能力，也为投资者提供了评估和比较投资的表现基准。近年来，上海在全球金融中心指数和全球资管管理中心指数中，均保持在前六位。上海主导发行的绿色金融指数，金融的科技指数，离岸金融的指数等蓄势待发，这有助于打破金融壁垒，使海外投资者更好地理解中国市场的机会和风险，引入更多的国际资本以及促进境外人民币有序自由流动。同时通过指数加强金融机构、智库等学术机构之间的高水平交流，提升我国在全球金融舞台上的影响力和话语权。

在风险管理的新框架方面，姜建清直言，当前我国面临国内和国际金融风险交织，传统金融风险与新兴金融风险并存，宏观的金融风险和微观的金融风险相互作用的局面，对金融风险管理提出了目标多元化、手段多元化、流程化等新要求。尤其以上海为代表的国际金融中心，金融市场的规模巨大，尤其需要防范系统性金融风险；金融产品复杂，需要较高的风险评估能力；金融系机构高度聚集，需要严格的内控制度，为此，需要顶层设计，推动设立金融检察院，在金融风险管理委员会等专业机构，以完善金融风险管理法治体系的建设。同时，搭建国际金融数据共享平台，以优化系统金融风险的监测体系。建立金融稳定保障基金，以建立金融机构风险处置机构，加强金融风险防范和处理体系。

本文来源：广州日报·新花城