中央金融工作会议指出，要着力推进金融高水平开放，确保国家金融和经济安全。坚持“引进来”和“走出去”并重，稳步扩大金融领域制度型开放，提升跨境投融资便利化，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。增强上海国际金融中心的竞争力和影响力，巩固提升香港国际金融中心地位。

“金融高水平开放意义重大，构成了高质量金融服务供给的重要内涵。”中欧陆家嘴国际金融研究院副院长刘功润在接受上海证券报记者采访时表示，推进金融高水平开放，是指在原有开放程度、水准上再进阶，更好地满足当前经济环境下金融“血脉”功能作用的有效发挥，突出反映在三个维度。

具体来看，一是助力提高金融服务实体经济的质效。通过引入境外资金有力优化资金供给结构，激活低效金融资源，疏通实体经济融资渠道，提升我国金融市场和金融产品的国际影响力，提升金融服务实体经济的能力。二是助力完善现代金融机构和市场体系。通过降低外资金融机构的准入限制，提升跨境投融资便利化，日益增多的外资金融机构来华展业能够激发竞争，助力境内金融机构完善自身定位并做优做强。三是助力营造良好货币金融和营商环境。持续优化市场准入及准入后安排，离岸人民币应用场景的丰富能够促进人民币国际化，有助于营造市场化、法治化、国际化的营商环境。

“推进金融开放，绕不过统筹国家经济金融安全与发展。”刘功润进一步表示，所谓“高水平”，体现在有效应对深度开放中伴生的金融风险。

在刘功润看来，当下推进高水平金融开放，要重点把握好三个方面的问题：

第一，稳慎扎实推进人民币国际化，深化外汇领域改革开放，促进贸易和投融资便利化，从而服务好“走出去”和“一带一路”建设，助力好“引进来”并吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业，要打造开放型外资投资、营商首选之地。

第二，稳步扩大金融市场制度型开放，拓展内地和香港金融市场互联互通，为国内外投资者提供更多人民币金融产品供给，增强上海国际金融中心的竞争力和影响力并巩固提升香港国际金融中心地位。首先要在亚太地区的金融中心市场形成枢纽功能，使其成为区域金融市场的交易、交往、交流中心。

第三，统筹金融开放与安全，守牢风险底线。在引进外资金融机构和长期资本的同时，对外资金融机构及其行为进行持续的穿透式监管，规范其发行和交易行为，防范风险跨区域、跨市场、跨境传递共振，要提高监管科技水平，提升跨境金融监管的能级。

本文来源：上海证券报 · 中国证券网